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資本搶灘布局亂象百出,康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"

大景區(qū) 本文作者:楊仕省 2019-01-18
中國在借鑒國際經驗的同時,要從“身”、“心”兩個方面發(fā)展中國特色的健康旅游,建設綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

隨著物質生活水平的提高,人們對“健康、愉快、長壽”的欲望越來越強烈,康養(yǎng)產業(yè)迎來了重大的發(fā)展機遇。業(yè)界預計,到2020年,大健康產業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

按照官方的說法,康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點,以健康產業(yè)為核心,將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體,形成生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

但是,記者調查發(fā)現,寄托著美好愿望、具有廣闊發(fā)展前景的康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展情況卻并不理想。

成都某水務處理公司的任先生則告訴記者,他熟悉的龍?zhí)端l(xiāng)一度宣稱清明上河園,但現實卻看不到任何與之相關的內容,沒搞清產業(yè)核心,沒有自己特色,現在運營狀況并不理想。“2013年4月開始營業(yè)的成都龍?zhí)端l(xiāng),開業(yè)頭幾天游人如織,一下涌入10多萬人,但如今,繁華景象只是曇花一現,運營的商家所剩無幾,多是普通小吃店。”他如此表示。

類似這樣美其名曰的特色小鎮(zhèn),成為過眼云煙的也不少,比如余姚模客小鎮(zhèn)、楊店卓爾小鎮(zhèn)、白鹿原民俗文化村、常州楊橋古鎮(zhèn)、常德德國小鎮(zhèn)、咸陽東黃小鎮(zhèn)等,現在冷冷清清,無人問津。

“發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)肯定是一個方向,因為這種小鎮(zhèn),空氣比較好,或者風景比較好,海拔比較高,對于老人養(yǎng)老是非常有幫助的。”1月16日,湖北統(tǒng)計局副局長葉青接受記者采訪時表示,但一些地方可能因交通的問題,所以有人一聽說走高速公路要幾個小時,就不愿意去了。“現在,高鐵站附近建康養(yǎng)小鎮(zhèn)是比較適合的”。

盲目發(fā)展亂象

據記者調查,目前,一些地方的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設數量貪多、規(guī)劃求大、進度求快等現象非常突出,美其名曰的康養(yǎng)小鎮(zhèn)不能持續(xù)發(fā)展,開業(yè)不久便被人遺忘,甚至還暴露一些生態(tài)環(huán)保問題。

“有很多地方在規(guī)劃建設、產業(yè)結構、文化底蘊、項目定位等方面,考慮不周就開始搞康養(yǎng)小鎮(zhèn),很危險的。”1月16日晚上,北京浙江商會副會長陳俊告訴記者,他最近在西南好幾個省調研發(fā)現,一些地方一哄而上的搞“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,圖數量多,但最終建成了“小吃一條街”。

“在出差時,我就看到,建起了很多風格類似的小鎮(zhèn)。盡管名稱各不相同,但餐飲美食都有,建筑風格甚至還模仿其他地方的街頭場景,看似耳目一新。”陳俊說,多走幾個地方,很容易發(fā)現很多康養(yǎng)小鎮(zhèn),同質化非常嚴重,“給人一種堆砌的感覺”。

記者調查發(fā)現,現在很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)因產業(yè)不夠,就用“房地產”來彌補。“在中西部的一些地方,尤其是一些城鄉(xiāng)結合部,因缺乏好的產業(yè)支撐,房地產成為康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設中的絕對主角。”四川某鎮(zhèn)黨委書記告訴記者,他最近去浙江、廣東等地方考察也發(fā)現,很多地方打造了“歐洲文化風情的小鎮(zhèn)”,但事實卻是地產大都售罄,但小鎮(zhèn)上冷冷清清,商鋪大門緊鎖,幾乎看不到車輛和行人。

“在一些三四線城市,打著建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)的名義,大片土地被外地房地產商圈地搞旅游地產,以‘別墅類’住宅為賣點,銷售不錯。”陳俊說,他在云南看到,建房蓋樓,投資上去了,但如果沒有產業(yè)支撐,這樣的康養(yǎng)小鎮(zhèn)就會演變成空心鎮(zhèn)。

據記者了解,最近一兩年,康養(yǎng)小鎮(zhèn)在各地開始了出現建設小高潮,甚至在沒有選擇好“特色”產業(yè)的基礎上,“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的亂象很突出。

“省里要求各市、各縣都要建立康養(yǎng)小鎮(zhèn),或者叫特色小鎮(zhèn),說白了就是搞成了政治任務了,年終還要考核。”近日,在北京參加企業(yè)商會的年會上,西部某縣主管農業(yè)的副縣長向記者坦言,現在,每個縣都要求在小鎮(zhèn)建設上搞出特色,一鄉(xiāng)一個大特色,一品一村,總之提了很多概念,該怎么做,其實大家都一片茫然。

這位副縣長坦言,他所在的縣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把特色小鎮(zhèn)建設等同于形象改造,將大量建設資金用于“穿衣戴帽”的亮化工程,刷刷墻,貼貼標語,搞一些農家樂。

“簡直沒有特色,缺少當地真正的‘土特產’。”據陳俊介紹,在云貴川交界的一些地方,哪里原本是老百姓(47.070, 0.00, 0.00%)的自住房,很有特色,但現在屋外卻被“穿”上統(tǒng)一的仿古建筑“服裝”,“戴”上了灰瓦“帽子”,如此一番美容,換湯不換藥,卻大張旗鼓標榜為特色小鎮(zhèn)。“原本具有的本土特色也難覓其宗,這就是開發(fā)式破壞”。陳俊說,在康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設上“攤派”指標,那是不對的。

未來的藍海產業(yè)

從布局來看,云貴川、長三角、山東、東北長白山等地區(qū)的健康旅游產業(yè)已初具規(guī)模,并形成了自己的特色。比如,云貴川康養(yǎng)小鎮(zhèn)主要依靠自然環(huán)境,開啟度假療養(yǎng)模式;山東康養(yǎng)小鎮(zhèn)配套設施較為先進,醫(yī)療科技也較為發(fā)達等,有自己的亮點。

針對各地興起的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設熱潮,葉青建議,建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)應深度挖掘消費者的需求,打造包羅萬象的大產業(yè),不如潛心搞好某一個細分市場,這樣特色更特。“采取鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的路徑,盡可能減少人為的改造,體現鄉(xiāng)村的自然性,使田園、村莊和自然環(huán)境的設計更符合養(yǎng)生者的審美需求”。葉青說,建康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要慢慢摸索,不可一蹴而就。

陳俊則認為,康養(yǎng)小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游,而是基于產業(yè)形成的特色產品。現在的康養(yǎng)小鎮(zhèn),要么是千方百計的造景,要么就是增加旅游服務設施,要么就是改造成各種旅游小鎮(zhèn),而旅游只是對康養(yǎng)小鎮(zhèn)提升的表現手法。

事實上,康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要具備養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)病、養(yǎng)心等功能,特色產業(yè)需要做大、做精、做深。在“健康中國”的背景下,健康產業(yè)將在未來20年迎來重大發(fā)展機遇期。伴隨“特色小鎮(zhèn)”國家戰(zhàn)略的落地,中央近年出臺了一系列政策,鼓勵地方開展“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”建設。

更重要的是,中國正快速步入老齡化社會,人們期待更多康養(yǎng)產品的出現。截至2015年,60歲及以上人口的占比已達16%,預計2040年時的老齡比例將超30%。2050年,預計中國老齡人口將占全球總數的近1/4。在中國老年醫(yī)療健康市場供求嚴重失衡的背景下,綜合醫(yī)療、康復、護理、養(yǎng)老各類服務、能為老年群體提供連續(xù)性健康服務的健康小鎮(zhèn)存在巨大發(fā)展空間。


長期來看,康養(yǎng)小鎮(zhèn)可以刺激當地和輻射人群的消費及新興服務業(yè)的發(fā)展,從而帶來大量輔助性新增就業(yè)崗位。“康養(yǎng)小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結合點。”國家發(fā)改委有關負責人表示,加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設,必須糾正概念不清、盲目發(fā)展及房地產化苗頭趨勢。

據了解,隨著生活水平的提高,人們越來越關心健康問題,包含康復醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、體育健身等內容。2016年10月,國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,專家認為,旅游業(yè)是給人帶來身心健康、促進人的全面發(fā)展的幸福產業(yè)。

值得注意的是,未來康養(yǎng)產業(yè)還會被一直看好。《大健康十大投資熱點市場規(guī)模預測》顯示,到2016年,我國大健康產業(yè)的規(guī)模將近3萬億元,居全球第一位。預計到2020年,大健康產業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

關于如何推動健康旅游發(fā)展,原國家旅游局副局長李世宏表示,中國在借鑒國際經驗的同時,要從“身”、“心”兩個方面發(fā)展中國特色的健康旅游,建設綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

*本文來源:華夏時報,作者:楊仕省,原標題:《資本搶灘布局亂象百出,康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"》。

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